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最北对外窗口打造国际一流营商环境 中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案解读

文章来源: 更新时间:2020-03-04 21:10

  经过三至五年改革探索,对标国际先进规则,形成更多有国际竞争力的制度创新成果,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,努力建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区。

  ●全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求

  经过三至五年改革探索,对标国际先进▷•●规则,形成更多有国际竞争力的制度创新成果,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,努力建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体★▽…◇系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区。

  四至范围:东至黑龙江大桥口岸联检区,南至白松路南▲●…△侧,西至☆△◆▲■船艇大队围墙东侧,北至大黑河岛。

  四至范围:东至国门边境线,南至龙江进出口加工园规划十八街,西至国家森林公园,北至向阳街、滨绥铁路。

  ●探索建立普通注销登记制度和简易注销登记制度相互配套的市场主体退出制度。●完善知识产权评估机制、质押融资风险分担机制和方便快捷的质物处置机制。

  ●建立健全以信用监管为核▲★-●心、与负面清单管理方式相适应的事中事后监管体系。●强化竞争政策的基础性地位。

  ●探索允许外商投资企业将资本项目收入划转或结汇依法用于境内股权投资。●支持外商独资设立经营性教育培训和职业技能培训机构。

  ●建立健全外商投资服务体系,完善外商投资促进、项目跟踪服务和投诉工作机制。●鼓励自贸试验区在法定权限内制定外商投资促进政策。

  ●支持“走出去”企业以境外资产和股权、采矿权等权益为抵押获得贷款。●支持自贸试验区内企业开展出口信用保险项下贸易融资。

  ●加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”,探索拓展至技术贸易、服务外包、维修服务等服务贸易领域,待条件成熟后,逐步将服务出口退(免)税申报纳入“单一窗口”管理。

  ●在风险可控的前提下优化鲜活产品检验检疫流程,研究与周边国家确定鲜活农副产品目录清单。

  ●支持自贸试◆■验区内企业开展跨境电商进出口业务,逐步实现自贸试验区内综合保税区依法依规全面适用跨境电商零售进口政策。对海关特殊监管区域外有条件企业开展高附加值、高技◇=△▲术含量、符合环保要求的“两头在外”检测、维修业态实行保税监管。●支持自贸试验区的汽车整车进口口岸建设,允许自贸试验区内汽车整车进口口▼▼▽●▽●岸开展平行进口汽车试点。

  ●在依法依规前提下,允许非银行支付机构选择自贸试验区内有资质的备付金银行开立跨境人民币备付金账户。

  ●扩大人民币跨境使用,允许金融机构和企业从俄罗斯等国家和地区融入人民币资金,并纳入全口径跨境融资宏观审慎管理。

  ●探索以第三方担保、境内外资产、境外项目抵押等方式支持企业开展境内外融资。

  ●允许银行业金融机构与俄罗斯商业银行开展卢布现钞跨境调运业务资金头寸清算,完善卢布现钞跨境调运体系。

  ●支持自贸试验区内金融机构依法依规参◆▼与租赁业境外融资、远期结售汇、人民币对外汇掉期、人民币对外汇期权等涉外业务试点。

  ●积极扶持高端装备、智能制造、新一★△◁◁▽▼•●代信息技术、新能源、新材料等新兴产业发展。●推动国防工业体系与地方工业体系深度融合,积极发展航空航天、海工装备、新材料、新能源、人工智能等军民融合重点和新兴产业。

  ●◆◁•加快创新药品审批上市,对抗癌药、罕见病用药等临床急需的创新药品实施优先审评审批。●允许企业生产和出口符合进口国注册产品标准的药品。

  ●支持中药材种养殖规范化基地建设,允许委托省级药品监管部门审批中药材进口许可事◆●△▼●项。

  ●支持设立哈尔滨临空经济区,加强临空经济区与自贸试验区的改革联动、发展联动。

  ●鼓励企事业单位采取科△▪▲□△技成果作价入股、股权期权激励、优先购买股份等方式,奖励有突出贡献的科技人才。

  ●▲=○▼高校、科研院所科•☆■▲研人员经所在单位同意,按国家有关规定可在科技研发企业兼职并获得报酬。

  ●允许高校、科研院所设立一定比例的流动岗位,吸引具有创新实践经验的企业家、科技人才兼职。

  ●推•□▼◁▼进黑龙江与广东对口合作,复制推广粤港澳大湾区先进经验,建设深圳(哈尔滨)产业园区。

  ●加快推进哈尔滨国际航空枢纽建设,在对外航权谈判中,在平等互利基础上,积极争取哈尔滨航空枢纽建设所需的包括第五航权在内的国际航权。

  ●支持自贸试验区内企业“走出去”开展境外农业合作,建设境▼▲外农业合作园区,鼓励企业对境外投资合作所得回运产品开展贸易和加工。

  ●建立与口岸贸易额、过货量、鼓励类与限制类产品等综合因素挂钩的边境地区转移支付增长机制。

  ●允许注册在自贸试验区内的符合条件的外资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

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